关于印发《昄大乡地质灾害应急预案》的通知
昄府字〔2015〕32号
各村（居）委会，乡直各单位，各办（站、所）：
《昄大乡地质灾害应急预案》已经乡政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二0一五年四月二十八日
昄大乡地质灾害应急预案
为积极防御地质灾害，努力避免和减轻灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《江西省人民政府关于贯彻落实国发〔2011〕20号文件加强地质灾害防治工作的意见》（赣府发〔2012〕8号）、《德兴市人民政府关于贯彻落实赣府发〔2012〕8号文件进一步加强地质灾害防治工作的实施意见》（德府发〔2012〕6号）等政策法规要求，以及国土资源部《汛期地质灾害防灾预案编制要求》，结合本乡实地地质灾害调查与区划报告，制编《2015年昄大乡地质灾害应急预案》，预测地灾发展趋势，提出预防和防治措施，贯彻以“预防为主”的方针，为我乡防灾减灾工作提供决策和依据，以保证最大限度地减少和避免人民群众生命及财产损失。
一、基本情况
（1） 孕灾环境：昄大乡位于德兴市东南部，下辖四个村委会和一个居委会，分布地域广跨度大，山高地陡，地形复杂，山水、河流众多，势差较大，水位随季节变化，汛期受暴雨影响陡涨陡落。
（2）诱发因素：人类工程活动和汛期强降雨，强降雨是诱发地质灾害的主控因素。
（3）危险对象：区内工矿企业、切坡建房点居民及其财产，交通线路行人、车辆，临河村庄居民、企业。
二、预防措施
（1）加强领导，认真贯彻行政首长负责制并严格执行相关法规和要求。
（2）制定具体地质灾害防御预案，落实预防措施，分户发放防灾工作明白卡。
（3）建立“群测群防、群专结合”的监测体系：防御地质灾害是一项社会公益性工作，“群测群防、群专结合”是防御地质灾害的根本方针。大力宣传和普及地质灾害防治的科普知识，使广大干部群众掌握基本的地质灾害识别、监测、预报知识和避让措施，强化防灾、减灾和救灾意识。增强全社会防御地质灾害的主动性和自觉性。有关部门和责任人在灾情发生时应及时出动，确保汛期地质灾害应急调查及时监测方法得当，组织避险得力，险情信息反馈迅速。
（4）完善制度，协调配合，增强应急反应能力：本乡已建立完善的地质灾害群测群防和实时的监测巡查机制，完善汛期值班制度，建立应急指挥系统，加强与防洪、气象、地震、救灾等相关部门的联系，及时掌握雨情、水情、灾情，并制定当地地质灾害防治措施提供正确依据。确保乡、村、小组、地灾户四级之间信息畅通，联系密切。
组织有关负责人和责任人定期或不定期对本地区重点地质灾害和危险区进行巡回检查，了解其发展趋势，督促有关部门落实预防措施，努力变被动救灾为主动防灾、减灾。并且根据地质灾害分布情况，安排以下几条汛期地质灾害巡回检查路线：
小坞--大坞、松岗水库--良坑—忠顺矿业
下庄坞--小车坞--定坑源
付口----南首一组---长蓬
银岭关口----黄坑坞口----中垅坑
三、重点预防区域及采取主要措施：
（1）港首村长蓬住户。主要措施：清查长蓬搬迁情况，发现残留住户，要求彻底搬迁；做好其他暂住人员摸底调查，并及时上报。
（2）付口一组曾根清、祝有宝、董少武、银铃关口占冬法、黄坑坞口王德开等住户。主要措施：平时注意观察山体稳定、变异情况，及时上报，对符合搬迁条件的住户要动员或者强制搬迁。
（3）页岩砖厂、忠顺矿业、朱樟坞钨矿。主要措施：检查安全设施是否完善、达标，对不符合要求的责令整改；督促制定地质灾害防灾方案和应急预案，落实各项防灾措施和责任人。
（4）成立由乡人大副主席牵头，由乡有关部门负责人、各村（居）书记/主任、村小组组长、乡村两级地质灾害群防员为成员的防灾领导小组参与相关地域内隐患区的巡查，恶劣天气实行全天候全地域的预防及协调。
（5）根据各村灾害点情况，全面落实预防方案和措施，落实防御责任人和值班报警制度，重点地灾点长期监测并做好相关记录，把灾害发现在早期，灾情控制到最低，确保人民群众生命财产安全。
四、应急调度
为了更好地落实汛期防灾预案、险情巡查、值班、灾情速报、应急调度等各项汛期地质灾害防治制度和措施，最大限度降低地质灾害造成的损失，成立乡、村（居）两级地质灾害应急抢险队，以乡长为中心指挥长统一进行调度指挥，村（居）级地质灾害应急抢险队由村（居）主任/书记为中心指挥长进行调度指挥，配合乡地质灾害应急抢险队、乡矿管员、乡地质灾害群测群防员统一行动。
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