今年以来,全市上下深入实施扩大有效投资决策部署。市委、市政府更加重视优化投资产业结构,进一步完善投资考核办法, 加大招商引资力度,积极推进全市固定资产投资项目建设。全市固定资产投资规模稳步扩大,固定资产投资持续平稳增长,有效拉动发展德兴市的经济又好又快地转型升级。截止2017年底,全市规模以上固定资产投资完成167.2亿元,同比增长12.1%,投资总量排上饶市第4位,增速排第9位。
一、全市规模以上固定资产投资运行基本情况
截止2017年底,全市规模以上固定资产共有投资项目186个,累计完成投资167.2亿元,同比增长12.1%。按经济类型分,其中:国有投资44.2亿元,同比下降6.9%;非国有投资123亿元,同比增长20.4%。按产业结构分,其中:第一、二、三次产业投资分别完成10.5亿元、82.4亿元和74.3亿元,分别增长17.3%、33%和-8%。工业性固定资产投资82.4亿元,同比增长35.7%,工业性固定资产投资占规模以上固定资产投资的比重为49.3%。
二、全市规模以上固定资产投资运行基本特点
1、工业投资较快增长,依然占据主导位置。
今年以来,在德兴市政府的大力支持和加大招商引资及加快工业项目施工推进力度的指导下,全市工业性固定资产投资完成82.4亿元,同比上涨了35.7%,占据全部投资比重的49.3%,投资贡献率增大。其中制造业投资一直保持着良好的增长态势。到2017年底,制造业共完成73.8亿元,同比增长51.3%,其中食品制造业完成8.3亿元,同比增长283.3%;铁路、船舶制造业完成8.2亿元,同比增长45.8%。
2、在建的亿元以上项目投资比重不断加大。
2017年全市500万元以上的在建项目共186个,本年新新开工项目122个。其中:亿元以上项目61个,比去年同期多出13个,共完成投资106.8亿元,同比增长19.4%。占全市固定资产投资总数63.9%,同比增长17.2个百分点。
3、投资结构有待优化调整。
2017年底,全市一、二、三次产业分别完成固定资产投资:其中一产完成投资10.5亿元,同比增长17.3%;二产完成投资82.4亿元,同比增长33%;三产完成投资74.3亿元,同比下降8%。二次产业占比最高增长较快,投资结构逐渐平稳化。
4、重点工程项目投资快速成长。
2017年是德兴市推进重点项目建设的重要一年,抓好今年的重点项目建设工作,对完成全市的经济社会发展任务,促进经济社会又好又快发展,具有非常重要的意义。截止2017年底,全市重点调度项目累计完成投资62.7亿元,当年累计完成投资32.2亿元,完成年度计划的89.8%;当月完成投资3.01亿元,环比增长32.5%;累计实际到位资金39.24亿元,环比增长11.9%。重点项目建设保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。
5、房地产开发投资及销售额齐上升。
德兴市房地产在2017年底完成投资额75346万元,同比增长31.8%,其中住宅完成投资额42113万元,同比增长30.9%;按构成分其中建筑工程投资占了本月投资的大份,完成投资额55253万元,安装工程完成投资额16682万元。商品房施工面积完成370522平方米,同比增长9.34%,其中新开工面积94607平方米,同比增长63.87%。商品房销售面积同施工面积相比,则是大逆转。2017年全市商品房销售面积176146平方米,同比增长88.18%;销售额为91079万元,同比增长19.9%。
6、非国有投资强劲增长。近些年来,德兴市认真贯彻落实主攻工业战略,积极加快全市基础设施建设以及快速发展大茅山经济开发区和香屯硫化工园建设项目,抢抓机遇,整合资源,以项目为载体,扎实推进项目建设,对拉动全市固定资产投资持续、快速增长发挥了重要的作用。截止2017年底,全市国有投资44.2亿元,占规模以上固定资产投资的26.4%,同比下降6.9%;非国有投资完成123亿元,占规模以上固定资产投资的73.6%,同比增长20.4%。德兴市非国有经济完成固定资产投资继续保持较快增长态势。
三、固定资产投资存在的主要问题和困难
1、项目储备还需加强。2017年底,全市500万元及以上施工项目186个,同比增长11.6%,其中新增入库项目122个,比去年同期少17个;新增入库项目中:亿元及以上项目本年新增19个,比去年同期少4个;下一步工作重点是尽快储备固定资产投资项目入库。如果没有更多项目入库,显然投资总额是很难上去的。新开工项目少,投资进度慢,也会直接影响了全市投资总量的增长。
2、部门及企业对报表重视不够。部门领导及企业法人对统计报表情况关注甚少,认为统计数据对部门及企业发展帮助不大,统计人员上报数据时,没有及时把握真实数据。法人单位报表的不真实,直接影响全市固定资产投资数据的真实性,导致数据误差较大。
3、投资项目入库难。由于统计制度的改革,使新增投资项目入库难度非常大。一般投资500万元以上新建项目,在上报投资数据前必须先上报项目主要建设内容、施工合同、项目现场照片及项目立项审批、核准或备案文件 “四要件”等资料,上亿元的项目还得申报亿元项目申请表,建设工程施工许可证、项目可行性研究报告等证明材料原件或复印件,有设备购置的项目,要提供购置设备发票复印件; 亿元以上项目要求所有入库证明材料一律要用扫描方式形成的电子文档上报市、省及国家审核。目前全市开工在建项目还有部分项目未能进入全市固定资产投资库,主要原因是项目单位和业主未能按要求及时提供项目入库资料。
三、几点建议
1、加大项目建设调度。相关部门定期进行现场集中调度,掌握项目建设进度,分析项目建设情况,协调解决项目建设中的问题。确保项目建设顺利开展,按期完成。坚持德兴市固定资产投资暨重大项目联席会议制度,每月定期召开,各成员单位通报情况,以便掌握和调度固定资产投资情况,确保德兴市所有投资项目应统尽统,不重不漏。
2、继续加强部门协作,强化落实各部门的工作职责。各相关单位和部门要积极围绕年初制订的工作职责和目标任务,强化落实,精心操作,相互合作。
3、坚持不懈地招商引资,加强项目储备。要结合市域经济的发展目标,提高招商引资的质量和水平,切实加强项目储备。有针对性地引进一些高竞争力、高带动力的重大项目,确保投资稳步增长。
4、加强和规范项目立项审批工作,确保所有项目及时“入统”。建议对此项工作进一步规范,要求所有项目抓紧时间申报立项,及时“入库”,做到应统尽统,以及不重不漏把所有项目入库。
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