德兴市人民政府
关于中央环保督察组举报受理转办清单
第四批信访案件的处理情况
一、交办信访件事项
投诉人反映：上饶市德兴市黄柏镇50家灰钙粉厂、50家灰窑厂、七八十家重钙厂粉尘和废水污染严重，白天不生产晚上生产，影响群众周边生活。
二、交办信访件
属第四批（受理编号：D360000201806040072），由德兴市委、市政府承办，6月5日收到，6月10日办理反馈。
三、信访件诉求
要求全部企业搬迁。
四、被举报对象基本情况
举报人反映50家灰钙粉厂、50家灰窑厂、七八十家重钙厂企业，黄柏乡辖区内实际只有27家钙粉生产加工企业。这27家钙粉企业中，有3家办理了环评审批和验收手续，6家办理了环评审批但未验收，其余18家未办理环评手续。钙粉加工企业主要是对矿石进行破碎、磨粉、包装、装车运输的生产过程。除少数企业采用较先进环保的工艺生产设备外，大部分企业的生产环境简陋、工艺设备较为粗放，企业在生产、运输过程中，存在噪音和粉尘污染。
五、调查核实情况
6月5日，收到督办函后，德兴市政府立即组织工信委、环保局、供电公司等相关部门，对黄柏乡辖区内27家钙粉企业逐一现场调查核实，除3家有环评手续已审批验收企业在生产外，其他企业均在停产整改中。同时，供电部门对前期18家无环评手续实施了断电的企业进行了近期电量监控，发现部分钙粉企业用电量异常。经过我们明察暗访，发现确有部分企业存在私自搭电夜间生产行为，存在粉尘污染。辖区内只有2家氢钙生产企业有废水排放，且两家氢钙企业有环评审批验收手续，废水达标排放，不存在废水污染严重现象。
六、存在问题
黄柏乡部分钙粉企业存在夜间私自接电偷生产现象，存在生产噪音和粉尘污染问题。
七、处理整改情况
1、近年来，德兴市委、市政府对碳酸钙行业整治十分重视，将其整治工作列入我市“四项整治”工作之一，成立了市委分管领导为组长，工信委、环保局、安监局等21个部门为成员单位的德兴市碳酸钙整治提升工作领导小组。2017年6月27日，碳酸钙整治提升领导小组召开会议要求各职能部门依法依规对钙粉企业进行整治、管理。环保局对所有达不到环保要求的钙粉企业下达了停产整改通知书，国土局对未办理土地用地手续的钙粉企业进行了处罚，安监局对安全不达标的钙粉企业要求停产整改。
2、借鉴外地先进经验，2017年12月出台了《德兴市碳酸钙产业整治提升实施方案》，整治提升目标是以国内碳酸钙行业领军企业为标杆，保大压小、扶优汰劣。通过三年努力，实现全市碳酸钙企业家数减少60%以上，培育一批科技创新能力强、产品结构档次高、资源利用绩效好、产值税收贡献大、环境影响代价小的行业龙头企业，推进碳酸钙企业装备自动化、生产清洁化、管理智能化、企业规模化，确保粉尘、废气、废水等污染物达标排放。
3、2018年5月20日，德兴市政府组织工信委、环保局、供电公司、公安局联合到黄柏对18家环保不达标的钙粉企业逐一实施断电措施。
4、2018年6月5日，德兴市政府组织工信委、环保局、供电公司等相关部门，对每家钙粉企业进行督查，责令夜间生产的企业立即停产整改；6月9日，市政府组织市工信委、环保局、供电公司、黄柏乡政府等单位召开钙粉企业环保整治小组会议，决定继续对18家断电企业及其他环保不达标的企业加强巡查等监控手段。6月10日，市委和市政府分管领导组织工信委、环保局、供电公司、黄柏乡等部门召开会议，要求各单位对这些企业采取果断措施、处罚要到位。当天，市工信委、环保局、安监局、国土局、林业局和黄柏乡共同参与执法，对所有环保不达标钙粉企业果断执法，实行彻底断电措施，环保局对德兴市天义灰钙厂、德兴市万盛钙业有限公司、黄柏乡天华石粉厂等10家钙粉厂进行了立案调查。
下一步，德兴市政府将按照《德兴市碳酸钙产业整治提升实施方案》要求，有序推进黄柏乡钙粉产业园建设，计划三年完成辖区内所有钙粉企业整治提升，并使搬迁入园后的钙粉企业均达到规模标准，符合环保安全要求。
八、问题解决情况
黄柏乡环评不达标企业晚上偷生产问题已得到解决。德兴市对碳酸钙产业整治提升工作也正在积极推进中，生产噪音和粉尘污染将得到有效解决。
九、向社会公开情况
按要求近期将在德兴市政府网站公开。http://www.dxs.gov.cn/。
十、其它需要说明的情况
因不了解信访人具体情况，故无法与信访人进行沟通。德兴市政府推进的钙粉产业整治提升工作和举措，已向黄柏乡广大群众及企业进行了广泛地宣传，整治提升工作正有序推进。
2018年6月11日
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