5月30日，江西省政府新闻办、省林业厅联合召开江西省森林和湿地生态系统综合效益评估成果新闻发布会。省林业厅党组书记、厅长邱水文介绍江西省森林和湿地生态系统综合效益评估成果，国家林业和草原局华东林业调查规划设计院副院长、总工程师何时珍，省发改委党组成员、省生态文明办专职副主任刘兵，省林业厅总工程师严成出席发布会，并回答记者提问。省政府新闻办新闻发布处徐承主持发布会。
各位记者朋友：
大家下午好！欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。近年来，全省各级林业系统牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，认真落实中央和省委、省政府关于加强生态文明建设的一系列部署，大力培育森林资源，着力提升森林质量，强化森林资源保护，以森林和湿地为主体的绿色生态成为江西最大财富、最大优势、最大品牌。今天下午，我们非常高兴地邀请到了省林业厅党组书记、厅长邱水文先生，国家林业和草原局华东林业调查规划设计院副院长、总工程师何时珍先生，省发改委党组成员、省生态文明办专职副主任刘兵先生，省林业厅总工程师严成先生，请他们介绍江西省森林和湿地生态系统综合效益评估的相关情况，并回答大家的提问。
下面先请邱水文厅长介绍邱水文：
新闻界的记者朋友们：
大家下午好！
首先，我代表省林业厅衷心感谢新闻界各位朋友多年来对林业工作的关心支持！大家都知道，江西到处山清水秀，风景这边独好。这么好的山水到底有哪些效益、效益有多大？这是很多人想了解的问题。为比较全面、客观、准确地展示这些年来我省林业生态建设成就，深入分析我省林业生态系统综合效益，更好推动我省国家生态文明试验区建设，打造美丽中国“江西样板”，从2017年开始，江西省林业厅委托国家林业和草原局华东林业调查规划设计院，对江西省森林和湿地生态系统综合效益开展了全面研究和评估，形成了《江西省森林和湿地生态系统综合效益评估报告》。今年2月，这项评估成果已经专家评审通过。下面，我向大家简要介绍一下这次全省森林和湿地生态系统综合效益评估的有关情况。
一、本次评估的意义重大
第一，开展综合效益评估，是学习贯彻习近平生态文明思想的具体体现。习近平总书记反复强调，“绿水青山就是金山银山”。这一科学思想和论断，深刻揭示了新时代我们要坚持和树立什么样的发展观、政绩观和生态观。党的十八大以来，在省委、省政府的坚强领导和全省人民的共同努力下，我省林业生态建设取得了可喜成绩，全省现有林地面积1079.9万公顷，占我省国土总面积的64.69%，森林覆盖率达63.1%；湿地面积91.01万公顷，占国土面积的5.45%，绿水青山成为江西的一张靓丽名片。这些森林和湿地不仅为社会提供有形的物质产品、无形的精神产品，同时还为广大人民群众提供良好的生态服务和生态福祉。我们开展森林和湿地生态系统综合效益评估，就是要对森林、湿地的综合服务价值作出客观全面的计量和评价，对森林、湿地产品进行准确的价值定位。通过“用数据说话”，让大家更加直观地认识森林、湿地生态系统服务功能在全省经济社会发展中的地位和作用，更加深刻地领会绿水青山和金山银山的关系，引导全社会牢固树立正确的绿色发展观。
第二，开展综合效益评估，是深入推进我省生态文明建设的现实需要。习近平总书记指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。2016年初，习近平总书记莅临我省视察时殷切嘱托，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。这些年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，始终牢记习近平总书记对江西工作的重要要求，按照省委、省政府的决策部署，全力推进国家生态文明试验区建设，奋力打造美丽中国“江西样板”，我省生态文明建设取得了显著成就。开展森林和湿地生态系统综合效益评估，就是要准确掌握当前我省林业生态资源的现状，精准评判这些年来我省林业生态保护发展的成效，全面科学评估我省生态文明建设成果。更重要的是，通过综合效益评估，为各级党政领导研究部署生态文明建设、全省林业系统深入推进林业生态保护提供坚实可靠的决策依据，从更高层次深入贯彻习近平总书记对江西工作重要要求，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。
第三，开展综合效益评估，是科学谋划林业现代化建设的重要基础。通过这次评估，全面摸清了我省森林、湿地资源的基本底数和潜在效益，为我们下一步开展森林科学经营，加强森林资源保护管理，推进林业供给侧结构性改革，转变林业发展方式，发展绿色富民产业提供了更有针对性和指导性的决策依据。同时，对我省开展生态文明建设目标评价考核、划定生态保护红线、编制自然资源资产负债表、建立绿色GDP核算体系以及实施生态效益补偿等具有重要的参考价值。另外，开展综合效益评估，让全社会更深入地了解森林和湿地生态系统的综合价值，更充分地认识到保护修复森林和湿地资源的重要性、紧迫性，有利于吸引和调动更广泛力量参与到支持林业、保护生态的行动中来，共同推进新时期我省林业现代化建设。
二、本次评估的主要特点
一是体现了权威性。这次评估工作由国家林业和草原局华东林业调查规划设计院为技术主体。华东院主要负责我国七省一市森林、湿地资源和生态状况综合监测工作，熟悉江西省情林情，而且在全国很多地方成功开展过森林和湿地生态系统综合效益评估，积累了丰富经验。这次评估的《技术方案》，从技术路线确立、方法选定、指标筛选到数据来源等各个方面，都采用了国际公认的成熟模式，做到了依据充分、数据精准、指标合理、内容全面、符合江西实际情况。同时，参加这次评估成果评审的专家，有中国工程院院士以及中国林科院等国内知名专家，他们都是目前国内从事生态系统综合效益评估方面的权威。
二是体现了完整性。一方面，与以往开展的评估工作相比，这次评估不仅考虑了森林生态系统，而且还增加了对湿地生态系统综合效益的评估。大家知道，湿地被称为“地球之肾”，与森林、海洋并称为全球三大生态系统。比如，我省鄱阳湖湿地是国际重要湿地，在全球具有重要影响，在维护我省生态安全、保护生物多样性等方面具有独特功能。这次将全省湿地纳入评估范围，使评估结果更具完整性、代表性和说服力。另一方面，在这次评估中，技术单位先后到多个部门采集相关数据，并反复进行论证、校准和修改，历时2年完成。评审专家一致认为，此次评估数据采集完整、处理精准、结果科学，对反映我省生态系统和自然环境资本价值具有很强的参考性、针对性和可操作性。
三是体现了创新性。首先是数据融合的创新。这次评估首次将国家对江西省2011年和2016年两期森林资源清查成果数据，与我省森林资源二类调查成果数据和权威机构发布的经济社会公共数据，以及公开发表学术期刊中的同类研究成果数据等基础资料进行了综合处理、分析和统计。其次是评估方法的创新。这次评估综合运用生态学、经济学、森林生态系统服务功能评估的方法，分别从物质量和价值量两个方面，对全省森林生态系统的生态效益、经济效益和社会效益进行了科学评估。第三是价值计算的创新。这次评估首次以林分净生产力计算、湿地生物多样性价值评估等方法，进行研究评估，在国内同类评估中具有创新性。
三、本次评估的主要成果
为了便于大家更为详细地了解我省森林和湿地生态系统综合效益评估成果，我们专门编印了一个册子，这次会上已经发给大家。请大家会后详细地阅读和掌握，同时帮助我们加强宣传。这里我着重介绍一下这次评估的主要成果。
这次评估结果显示，2016年全省森林和湿地生态系统综合效益为14951.34亿元。按生态、经济、社会三大效益分，森林和湿地生态效益10867.68亿元，占72.69%；经济效益3145.55亿元，占21.04%；社会效益938.11亿元，占6.27%。
具体评估结果是：
（一）森林生态系统综合效益。2016年，全省森林生态系统综合效益为13510.22亿元。其中：生态效益10096.33 亿元，占74.73%，主要包括森林涵养水源、保育土壤、固碳释氧、积累营养物质、净化大气环境、森林防护、生物多样性保护等方面。经济效益2614.28 亿元，占19.35%，主要包含木材储备、木材生产、竹材生产、非木质森林产品、林下经济、林产品加工及林化产品等方面。社会效益799.61亿元，占5.92%，主要包括森林游憩、提供就业机会、科学文化及历史等方面。???
（二）湿地生态系统综合效益。2016年，全省湿地生态系统综合效益为1441.12亿元/年。其中：生态效益771.35亿元，占53.53%，主要包括固碳释氧、蓄水防洪、补充地下水、调节气候、净化水质、保持土壤、物种保育等方面。经济效益为531.27亿元，占36.87%，主要包括湿地食物、湿地淡水等方面。社会效益138.5亿元，占9.6%，主要包括湿地休闲娱乐、环境教育等方面的效益。
各位记者朋友，开展森林和湿地生态系统综合效益评估工作，意义重大，影响深远。下一步，我们将在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从更高层次深入贯彻习近平总书记对江西工作重要要求，围绕我省国家生态文明试验区建设、打造美丽中国“江西样板”，充分运用好这次森林和湿地生态系统综合效益评估成果，积极主动服务全省经济社会发展，加快林业现代化建设，立足新时代、展现新作为，为建设富裕美丽幸福现代化江西作出林业新贡献。
谢谢大家！
徐承：谢谢邱水文厅长的介绍！下面进入提问环节。提问请举手示意，并介绍所在新闻凤凰网记者：我有个问题想请问刘兵主任，今天发布的评估成果，对于推进我省国家生态文明试验区建设、打造美丽中国“江西样板”，能够发挥什么样的积极作用？谢谢！
 刘兵：在全国上下学习习总书记在全国环境保护大会上关于“坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶”重要讲话之际，省林业厅开展的森林和湿地生态系统综合效益评估，是树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念的一个具体行动，为我省推进国家生态文明试验区建设、打造美丽中国“江西样板”提供了技术支持和决策依据，具有很好的参考价值，是一件很有意义的事情。
您刚才提到的对推进我省国家生态文明试验区建设、打造美丽中国“江西样板”可以发挥什么积极作用，我想，这个作用至少体现在三个方面：
第一，有助于增进人们对森林和湿地价值的认识。江西之美，美在山青水绿，美在人与自然和谐共生。这次评估成果，用丰富详实的数据，全面展示了我省生态建设成就，反映了我省生态状况，更重要的是量化了我省森林和湿地生态系统的综合效益。刚才省林业厅邱厅长发布了这次评估成果，2016年我省森林和湿地生态系统年综合效益高达1.49万亿元，这充分说明了经济发展的潜力在于山，兴旺在于林，森林是水库、钱库、粮库。众所周知，森林是陆地生态系统的主体，是自然生态系统的顶层，是人类生存发展的根基，对维护生态平衡和国家生态安全发挥着不可替代的重要功能。这个评估成果让大家更直观地认识到，我们身边的山山水水，不仅关系到我们每个人的生存和发展环境，而且蕴藏着丰富的生态价值、经济价值和社会价值，是我们全社会的共同财富。我们要在保护和珍惜现在青山绿水的同时，持之以恒推进生态文明建设，一代接着一代干，驰而不息，久久为功，努力形成人与自然和谐发展新格局，为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。
第二，有助于正确处理好保护生态和发展经济的关系。习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，宁要绿水青山、不要金山银山。生态环境具有破坏容易恢复难的特点。绿色的山、纯净的水、清新的空气，是既买不来、也借不到的宝贵财富，是我们生存和发展最大的本钱，绝不能为眼前一时的经济利益而毁掉来之不易的绿水青山。我们要以这次发布评估成果为契机，深入贯彻习近平总书记生态文明思想，按照省委、省政府关于加强生态文明建设的决策部署，坚定不移地做到在保护中发展，在发展中保护，严守生态红线，进一步创新生态保护和治理方式，积极探索生态文明保护建设新模式，保护好青山绿水；要认真落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要要求，坚持不懈推进长江经济带生态修复，打造长江“最美岸线”；要坚持绿色发展理念，积极转变经济发展方式，发展生态富民产业，以绿色发展、绿色生产、绿色生活方式加快经济转型升级，提升绿色发展新优势，实现经济发展与生态保护的共赢，为全国生态文明建设作表率。
第三，有助于完善生态文明建设目标考评体系。这次评估成果，有利于各级政府算好自然资源账、环境容量账和生态投入产出账，也有利于全省推进实施《江西省生态文明建设目标评价考核办法》和干部生态监管责任审计等工作，从而引导各级领导干部树立大局观、长远观、整体观和绿色政绩观，把生态文明建设作为自觉的责任放在突出位置，在加快发展经济的同时，更加注重保护青山绿水，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。同时，对下一步完善生态效益补偿机制、推进山水林田湖生态保护修复、探索生态文明建设江西经验等，都很有意义。谢谢江西日报记者：请问邱厅长，刚才听了您发布的森林和湿地生态系统综合效益评估成果后，感到这些年林业部门做了大量工作，同时也觉得今后林业部门的责任更重了。下一步，林业部门如何运用这个评估成果，继续保护好我省的青山绿水，同时让我们的绿水青山变成金山银山？谢谢！
邱水文：谢谢这位记者的提问。这次全省森林和湿地生态系统综合效益评估成果，从一个侧面展示了这些年我省林业生态建设和保护工作取得的成效，同时也有力地说明绿水青山是江西最大财富、最大优势、最大品牌，绿水青山就是金山银山。这些成绩的取得，是习近平总书记生态文明思想正确指引的结果，是省委、省政府高度重视、坚强领导的结果，是全省上下坚持绿色发展理念、实施绿色崛起行动的体现，也离不开全省广大林业干部职工的艰苦奋斗和不懈努力。
生态文明建设永远在路上，没有最好，只有更好。江西今天的青山绿水品牌来之不易，巩固好青山绿水成果任重道远。下一步，我们将认真落实习近平总书记生态文明思想，按照省委书记、省长刘奇对林业部门提出的“只能增绿、不能减绿”的要求，充分运用好这次评估成果，在切实保护青山绿水和生态环境的基础上，努力把生态优势转化为发展优势，让更多的绿水青山变成金山银山。具体来说，就是要在五个方面有“新作为”：
一是在建设美丽中国“江西样板”中有新作为。建设美丽中国“江西样板”是习近平总书记对江西工作的重要要求。我们林业部门将把造林绿化作为林业工作永恒的主题，夯实好绿色这个底色基础,做到只增绿、不减绿。同时按照省委、省政府的要求，从今年开始，在重点区域开展造林“美化、彩化、珍贵化”建设，力争到2022年我省主要高速公路、高铁、长江岸线和生态廊道、重要风景名胜区周围、重点乡村等重要区域的森林，达到生态优良、林相优化、景观优美的效果，逐步实现从“绿化江西”到“彩化江西”的跨越。
二是在国家生态文明试验区建设中有新作为。今年，我们将进一步创新森林资源保护管理体制机制，在全省全面推行“林长制”，把每一片森林的管理责任落到各级领导肩上，做到“山有人管、树有人护、责有人担”。同时，健全湿地保护制度，完善鄱阳湖湿地生态效益补偿机制，加强候鸟集中分布区、栖息地、停歇地、迁徙通道等重点区域的保护，打造全球湿地保护样板。
三是在深化林业体制机制改革中有新作为。重点是要加快林地林木“三权分置”改革，健全从省到村的五级林权流转管理服务体系，积极开展林地林木经营权抵押贷款，组建省级林业要素交易平台，把林地林木经营权搞活，让山区林区“沉睡”的森林资源变成可抵押变现的资产。同时，充分发挥国有林场优势，集中精力抓好国有林场场外造林，壮大国有林业经济，带动乡村集体经济发展。
四是在打赢精准脱贫攻坚战中有新作为。促进山区农民脱贫致富，林业是主战场；帮助林区林农增收，是林业部门义不容辞的责任。我们将继续发挥林业优势，大力开展林业生态扶贫、就业扶贫、产业扶贫。在生态扶贫方面，主要是实施好国家生态护林员项目，实现“一人护林、全家脱贫”；在就业扶贫方面，就是把林业重点项目向贫困地区倾斜，让更多的贫困户广泛参与到项目实施中来，增加劳务收入；在产业扶贫方面，重点发展油茶、竹产业、森林药材等六大林下经济产业，让贫困户“不砍树、能致富”。
五是在实施乡村振兴战略中有新作为。今年我们结合农村环境三年整治行动，大力推动乡村风景林和乡村森林公园建设，实施乡村生态修复工程，促进农村生态宜居，带动乡村森林旅游发展，让新时代的乡村绿起来、富起来、美起来，让广大农民在乡村振兴中有更多的获得感和幸福感。谢谢新华社记者：请问华东院何院长，您作为这次评估技术单位的负责人，对这次评估成果有何感想？对今后江西进一步提升森林和湿地生态综合效益有什么好的建议？
何时珍：受江西省林业厅委托，我们华东院前后历时2年，完成了江西省森林和湿地生态系统综合效益的总体评估。作为此次评估的技术单位，我有以下几个方面的感想和认识：
第一，江西丰富的森林资源蕴含着巨大的生态、经济和社会效益。森林作为陆地生态系统的主体，具有强大的生态、经济和社会功能。江西是我国南方重点集体林区，森林面积大、覆盖率高，森林的综合效益显著，特别是生态效益非常突出。从本次评估结果看，2016年全省森林生态系统综合效益达到1.35万亿元，相当于当年全省GDP的73%，其中森林提供的年生态效益高达1.0096万亿元。当年，全省森林年调节水量、净化水质631.15亿立方米，森林巨大的涵养净化水源能力，为江西“五河一湖”提供了源源不断的源头活水；江西省森林生态系统年固碳量2811.59万吨，年释氧量7496.74万吨，森林良好的固碳释氧功能，大大提升了江西环境承载能力，给人民生活提供了赖以生存的基础，为经济社会提供了广阔的发展空间。因此，“绿色生态是江西最大的财富、最大的优势、最大的品牌”名副其实、毫不夸张。
第二，随着林业建设发展，江西森林生态系统综合效益逐步提升。长期以来，特别是党的十八大以来，江西省委省政府始终高度重视林业建设事业，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念和意识，持续加大林业投入，率领全省上下大力培育森林资源，着力提升森林质量，逐级压实管理责任，不断强化森林资源保护，取得了良好的林业建设成果。全省森林总蓄积由2011年的4.08亿立方米，增加到2016年的5.06亿立方米，净增9825万立方米；同期，森林单位面积蓄积由52立方米/公顷，提高到63立方米/公顷；森林面积中阔叶林和针阔混交林比重提高了5个百分点。森林资源总量增加、质量提升带来了森林生态系统功能的显著提升。本次评估结果与2011年评估结果比较，仅森林的生态效益就增加了1863.22亿元，增幅23%，年均增长4.5%。同期，中央和省级财政共投入林业建设资金181.4亿元，投入产出比达到1：10.3，有限的财政投入换来了丰厚的生态回报。
第三，江西森林生态系统综合功能仍有巨大的提升空间。江西地处我国亚热带季风气候区，光照充足，雨量充沛；土层深厚，土地肥沃，良好的自然环境为森林植物生长提供了得天独厚的条件。但江西森林资源的现状与优越的自然条件还不十分相称，总量不足、质量不高、结构失衡的问题仍然十分突出，这些问题的存在直接制约了森林综合效益的充分发挥。据国际上公认的研究结果，亚热带常绿阔叶林的自然植被净生产力为14.9吨/公顷.年，而本次评估测算，江西省乔木林的平均净生产力只有7.33吨/公顷.年，不足标准值的50%。因此江西提升森林质量、增加森林综合效益仍有巨大的潜力和广阔的空间，如何进一步做好“治山理水，显山露水”的文章仍需付出艰苦的努力。
借此机会，我想提出如下四点建议：一是加大宣传力度，向全社会广泛宣传森林和湿地生态系统的综合效益，不断提高人们对生态环境、生态效益的认识，凝聚起加快林业建设和保护发展森林资源的强大合力；二是加强组织领导，加大林业建设投入，逐级压实森林资源保护发展的责任，动员全社会力量大力造林、普遍护林，推动全省不断增林增绿增效，为打造美丽中国“江西样板”夯实基础；三是坚持实行科学经营，持续加快低质低效林改造，着力调整树种组成和森林结构，精准提升森林质量，提升森林生态系统综合效益和生态承载能力；四是严格生态红线管控和林地用途管制，加强林业执法和森林、湿地资源保护，促进生态资产保值
信息日报记者：请问严成总工，类似于今天这样的评估工作，我认为很有意义。今后我省还会不会继续做？如何让评估工作更科学、更有指导性？严成：森林和湿地生态系统综合效益评估，在当前推进生态文明建设的大背景下，是一个研究热点。江西作为林业大省，森林覆盖率达63.1%，拥有全国最大的淡水湖——鄱阳湖，应该在这方面很有份量。我们通过开展这项工作，可以客观真实地反映我省森林与湿地的重要作用，展示森林与湿地资源对全省经济社会发展的巨大贡献，所以开展这项工作是非常有意义的，也是非常必要的，今后我们还会继续做下去，并且会做得更加全面、更加深入、更加科学。
一是完善效益评估指标体系。今后，我们将不断改进评估方法、增加基础数据积累，根据我省的省情和林情，建立和完善科学、合理的评估指标体系，让全省森林和湿地生态系统综合效益评估更加科学化、规范化和标准化，确保评估结果的权威性和可信度。
二是细化森林资源监测数据。我们将利用最新、最权威的国家森林资源连续清查和我省森林资源二类调查数据来开展评估。在这里我要告诉大家，从今年5月起，我们启动了全省第七次森林资源二类调查，力争用2年时间来完成。与原来不同的是，这次的二类调查工作将更加细化、更加全面准确地掌反映全省各市、县森林资源本底数据及其动态变化情况。通过综合评估市、县不同区域之间森林资源状况的差异，来检验市、县各级政府林业生态建设成效，增加他们保护森林资源的责任感和使命感。
三是运用信息化手段开展评估。今后，我们将充分运用卫星遥感、云计算、大数据等信息化技术，开展森林和湿地生态系统综合效益评估，对各种评估数据进行准确计量和测算，并且可以把效益评估落实到市、县，落实到山头地块，更加科学地评价森林和湿地生态系统各种综合效益，实现对森林和湿地建设和保护状况全方位管理。
徐承：由于时间关系，答记者问到此结束。谢谢邱水文厅长、何时珍副院长、刘兵副主任、严成总工程师，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注江西省森林和湿地生态系统综合效益评估成果的后续进展情况。省林业厅印发了新闻素材，欢迎记者朋友们下载查看。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
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