对符合环保要求合法采矿企业不得集中停产整治；对于市场需要的矿产资源，以加强环境风险管控为主，不搞“一刀切”式的全面退出
来源： 中国矿业报
6月1日，河南省人民政府办公厅专门就中央环境保护督察组进驻期间坚决禁止环保“一刀切”下发通知，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为，对于具有合法手续且符合环境保护要求的采石采砂采矿企业，不得采取集中停产整治措施。
5月31日，中央环境保护督察组正式进驻河南省，对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”，并针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。为防止一些地方在督察组进驻期间因担心被问责，采取“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，影响人民群众正常生产生活，《通知》要求各地、各部门在整改工作中要制订可行方案，坚持依法依规，加强政策配套，注重统筹推进，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。
《通知》指出，要注意把握重点行业和领域，抓好中央环境保护督察边督边改，切实推动突出生态环境问题整改落实，解决人民群众生态环境信访问题，要注意准确把握标准，实施分类整改。对于采砂采石采矿等行业或领域，在边督边改时要认真研究，统筹推进，分类施策。对于具有合法手续且符合环境保护要求的采石采砂采矿企业，不得采取集中停产整治措施；对于具有合法手续，但没有达到环境保护要求的企业，应当根据具体环境问题采取针对性整改措施；对于没有合法手续，且达不到环境保护要求的，应当依法整治，需要停产关闭的，坚决停产关闭；对于位于自然保护区、饮用水源地，或其他禁止采石采砂采矿区域的，应根据有关法律、法规规定，制订整改方案，限期清理退出。另外，对于各类既无相关手续，又无污染治理设施的小作坊、“散乱污”企业，各地要借势借力推动综合整治，加快淘汰落后产能，促进产业转型升级，推动供给侧结构性改革，切实解决“劣币驱逐良币”问题。
《通知》强调，环保“一刀切”行为是典型的环境保护乱作为，也是生态环境领域形式主义、官僚主义的重要表现形式，必须坚决反对，严格禁止。要严守工作纪律，正确对待和自觉接受、主动配合中央环境保护督察，决不允许通过“发通知、打招呼”等临时性关停方式应付环保督察，决不允许搞形式主义、命令主义敷衍环保督察，决不允许借环保督察名义影响企业正常生产和群众正常生活。要禁止层层加码，对中央环境保护督察指出的问题，各地要为基层整改工作留足时间，不得擅自减少整改时限，并应当根据具体问题明确整改阶段目标，要为直接负责查处整改工作的单位和人员留足时间，不得层层加码、避免级级提速。要严格执纪问责，加大对环保“一刀切”问题的查处力度，发现一起查处一起，严肃问责，绝不姑息。□
另讯 6月1日下午，河南省国土资源厅组织召开迎接中央第一环境保护督察组“回头看”动员部署会议。厅党组成员、副厅长张兴辽指出，要高度重视中央环保督察“回头看”工作，全力以赴抓好各项工作。
一是要积极配合，正确对待。中央环保督察“回头看”活动是对河南省经济社会发展的一次有力促进，将加快促进河南省经济转型发展、结构优化升级。二是边整边改，见到实效。对于已发现的问题，“三区两线”露天矿山综合整治、自然保护区矿业权退出等抓紧时间制定出整改措施，边治理边整改，尽快落实。三是上下联动，搞好配合。继续深入推进露天矿山开采专项整治，建立省市县三级沟通联络机制，落实地方政府整治主体责任，加强部门联动，工作安排部署直接通知相关地方政府。四是处理好保护和保障关系。做好疏堵接合，不搞“一刀切”式的形式主义。对于市场需要的矿产资源，以加强环境风险管控为主，落实防控措施，不能“一刀切”全面退出。
|