关于做好近期安全生产工作的通知
各县（市、区）安委办，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区安委办，市安委会成员单位：
汛期已至，防汛度汛工作任务繁重，工作头绪多，稍有不慎便可能导致发生产安全生产事故；进入持续高温，天气炎热，诱发安全生产事故的因素增多；同时市还将举办“创新改变未来”2018中国（上饶）双创发展暨上饶饶商联合总会换届大会等系列活动，对安全生产工作提出了新的更市要求。当前，我市安全生产工作面临新的挑战和考验，做好这一时期安全生产工作压力大，使命光荣。为扎实做好这一时期安全生产工作，确保这一时期安全生产形势平稳。现将有关事项通知如下：
一、加强领导、落实安全责任，扎实细致地做好近期的安全生产工作。各地区、名部门、各单位要保持清醒的头脑，充分认识做好近期安全生产工作的重要性，提高政治站位，加强领导，全面落实安全生产责任，扎实做好工作。“一把手”要切实负起安全生产领导责任，亲自研究部署本地区、本部门节日期间的安全生产工作；分管负责同志要亲自检查，督促抓好落实，并组织力量深入安全生产的重点部位，针对薄弱环节严密制订防范措施，坚决防范重特大事故的发生。各生产经营单位要全面承担安全生产的主体责任，狠抓安全生产各项措施的落实，加强对设备设施的检查和维修，对本单位的重大危险源，要安排专人24小时进行监控，严加防范。各地要建立畅通的信息报告制度，确保各类突发事件得到及时有效的处理。对发生的事故，除了立即组织施救外，要按要求及时报告当地政府和上级主管部门，重大事故还要续报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和不报的现象。
二、突出重点，强化监管，确保重点行业和领域的生产安全。要针对汛期、高温和会议期间安全生产的特点，重点加强对非煤矿山、公众聚集场所、交通、旅游景点景区等行业的监督管理。非煤矿山要加大对大小采石场、小矿井的整治力度和现场监督管理，关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山，打击超层越界开采等行为。要深入细致排查各类事故隐患，采取有力措施，加强源头管理，防止透水淹井，尾矿库垮坝，排土场坍塌及炮烟中毒等重特大事故的发生。烟花爆竹要认真做好整顿退出的相关工作，要加大汛期和高温时期的监管工作力度，认真执行雷雨等恶劣天气以及高温停产的规定，防止发生事故；要始终保持高压态势，严厉打击非法生产经营行为。危险化学品要继续抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。尤其要加强对危险化学品储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、储存、运输等行为。建筑施工要重点加强对现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的检查，严格落实操作人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱，问题突出，隐患严重的施工工地要停产整顿，经有关部门检查验收合格后方可恢复施工。要认真落实高温停产和防署降温措施，保证施工安全。交通和交警部门要加大对超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法违规行为的查处力度；对刹车不灵、方向不灵的带病车辆，对超载的客车、客船，对无救生防护的游船坚决不准上路、不准下湖、不准营运；交警部门要加派警力，维护道路交通秩序，防止发生重特大交通事故。弋阳、婺源、三清山管委会等旅游重点地方要认真制定应对旅游高峰时期确保游客安全的方案，并进行演练。要指定专人对游客和客运车辆进行疏散，防止堵塞交通要道。进山口要有专门人员检查客运车辆是否超载、超速，并对进山客运车辆进行引导。旅游、质监等部门要切实加强对游船、索道等旅游运载工具及带有危险性的攀岩、探险、漂流、射击等旅游项目和大型游艺机等设备的安全检查，认真做好日常抽查、维护保养和管理工作，对达不到安全要求的设施设备要立即整改，整改不合格的一律停止运营使用。旅游部门还要派出人员到重点旅游景点和景区蹲点，督促有关单位认真落实各项安全措施，确保旅游安全。各旅行社不得租用没有经过有关部门核准的汽车公司车辆用于游客接待服务；各旅游汽车服务单位，必须保证接待车辆安全运输，不得带故障上路，驾驶员不得疲劳驾驶和违规驾驶。消防部门要会同有关部门加强对车站、码头、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。尤其要扎实做好“饶商回归工程”期间各种会议的消防安全工作，对参会人员入住的宾馆及会议场所进行认真检查，对消防通道堵塞、有毒材料装修、窗户密闭等场所要坚决停业整顿，下大力气消除安全隐患，确保安全。教育、卫生等部门要会同消防等部门搞好学校、医院等场所的安全检查，及时发现和消除事故隐患。与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门和各类生产经营单位要搞好自查，加强内部的安全管理，保证安全运营。市交通局要会同海事和港监部门对重点水域、重点码头进行检查，加强水上巡逻，严厉打击非法载客、非法航渡等行为，确保水上安全。汛期要采取严格措施，防止渡口发生事故。
三、迅速行动，认真搞好检查和督查，及时发现和消除安全隐患。各地要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，迅速组织开展一次全方位安全大检查，检查要做到横向到边、纵向到底、一丝不苟、不留死角。对发现的安全隐患，要明确整改责任单位、责任人，整改时间和经费，认真加以整改。特别是要加大对历次检查和督查中发现的隐患的整改力度，防止因隐患整改不力而导致发生事故。
上饶市安全生产委员会办公室
2018年6月19日
