各乡镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处),大茅山经济开发区管委会,大茅山集团公司,市委各部门、市直各单位,市各群众团体,市属国有企业:
“双随机一公开”是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。为进一步优化服务,创新档案行政监管方式,规范档案行政检查行为,推进全市档案执法检查“双随机一公开”工作全面落实。根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省推进行政检查“双随机一公开”工作实施办法的通知》、江西省档案局《推广随机抽查规范档案执法监督检查实施方案》,制定本计划。
一.检查对象
各乡镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处),大茅山经济开发区管委会,大茅山集团公司,市委各部门、市直各单位,市各群众团体,市属国有企业均列入检查对象名录库。德兴市档案局科教法规股根据检查对象名录库,年初提出随机抽查时间安排,会同业务指导股共同进行“双随机”抽取。从检查对象名录库中按20%的比例抽取本年度检查对象。
二.抽查事项
档案保存转移等管理事项
三、检查时间
拟定 2017年10月,具体时间另行通知。
四、检查内容
是否存在损毁、丢失,擅自提供、抄录、公布、销毁国有档案,涂改、伪造档案;非法出卖、转让、倒卖、赠送国有档案,抽查频率为1次/年。重点包含以下几个方面:
(一)档案归档管理情况
1、重点检查2016年度归档文件材料的收集完整情况;
2、本单位召开党委、党总支(党支部)会议的记录、纪要;
3、本单位召开工作会议、专题会议的请示、批复、通知、报告、领导讲话等文件材料;
4、本单位制发的政策性、法规性、普发性文件材料的印本和签发稿;
5、本单位职能活动中形成的业务文件材料;
6、单位年度工作计划、总结;
7、本单位职工受县级以上机关命名、表彰、奖励的文件材料;
8、与本单位人事任免、机构设置、人员编制、公务员招录有关的文件材料;
9、本单位职能活动中形成的照片、录音、录像档案;
10、本单位形成的基建、设备、实物、科研档案等。
(二)档案整理情况
1、对2016年度应归档各门类、各载体档案进行规范化整理;
2、准确划分归档文件保管期限,分类明确、编目清楚、编号规范、排列有序;
3、室藏档案全部建成目录级或全文级数据库。
(三)档案安全保管情况
1、有独立的档案保管库房;
2、采用国家标准的档案装具;
3、档案库房配备了“八防”设施。
五、检查方法
1.自查自纠。受检单位要按照检查内容进行自查,对存在的问题要采取切实措施。
2.市档案局组织检查。听取受检单位主管领导关于档案工作情况的汇报;审阅相关材料、现场核查;向各受检单位反馈检查结果,检查结果分为优秀、合格和整改三个等次。
3.向社会公开检查结果。
六、工作要求
检查组在开展档案行政执法检查时,要严格按照《江西省档案局行政执法检查规定》要求,做到规范执法、文明执法,形成规范的执法检查案卷。
德兴市档案局
2017年1月10日
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