德兴市粮食局2017年工作计划
2017年德兴市粮食流通工作以党的十八大和十八届四、五、六中会精神为指导，认真贯彻落实省第十四次党代会精神，按照德兴市委、市政府整体决策部署和全市经济发展大局，全面落实新发展理念，深入贯彻落实粮食安全省长责任制，紧密围绕保障德兴粮食安全这个中心，以“更高、更快、更优”的工作要求，着重能力建设，注重机制创新，强化服务管理，统筹推进粮食事业科学持续发展，为我市实现“加快转型升级、推动绿色崛起、率先全面小康，为建设赣浙皖三省交界最具魅力山城而努力奋斗”的总体目标奠定建设性的粮食安全基础。
一、全面落实粮食安全责任
认真贯彻落实国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》及《粮食安全省长责任制考核办法》，切实履行粮食部门的牵头部门责任，与有关部门搞好沟通协调，执行好《德兴市人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》、《德兴市人民政府贯彻落实粮食安全省长责任制的实施细则》、《德兴市落实粮食安全省长责任制考核办法》。以问题为导向，对照上饶市考核办法和评分细则，查漏补缺，做好对上迎检工作。开展对乡镇、街道和有关部门的考核，运用考核结果，推动粮食安全省长责任制各项目标任务落到实处。按照“有权不可任性”的要求，依法行政，依法管粮，正确履行粮食行政管理职能，服务企业，服务“三农”，服务民生，维护粮食流通市场秩序，保障粮食安全。
二、着重能力建设
1、粮食收储能力。按照“一个中心库，四个收纳库”的思路，以绿色发展为理念，建设符合粮食流通和科学储粮需要的粮食仓容，应用绿色储粮、智能控制、信息化等新技术，做好仓储平台建设，全面提升储粮功能，为粮食产业发展打造更新、更好平台，确保农民种粮卖得出，为保障粮食安全，促进粮食产业发展奠定坚实基础。长田中心库一期3月份完成2号库第一道圈梁制作，4月份完成2号库第三道圈梁，5月份完成1号库全部工作和2号库封顶工作，6月份完成1号、2号库全面工作，7月份1号、2号库竣工验收投入使用。李宅重点库预计5月初开工建设，年底完工。谋划实施潭埠多功能库和万村重点收纳库开工建设。
2、粮食供应能力。建立健全粮油监测信息网络报送，做好粮食流通统计工作，加强粮油市场监测，及时、准确掌握粮食供需、库存、价格及市场动态，切实提升监测预警和应急处置能力。加强粮食应急体系建设，以放心粮油应急配送中心为龙头，建立健全覆盖全市乡镇(街道）的粮食应急供应网络体系，保供稳价，确保居民吃粮买得到。落实地方储备，抓好政策性粮食管理。提高服务质量，保障军粮供应。
3、粮食加工能力。增强行业指导服务，分类指导，培育扶持粮食重点企业加工设备换代升级。围绕推进供给侧改革，引导企业优化产品结构，扩大粮油精深加工，拓宽产业链，开发加工生产市场需求的粮食产品，增加市场有效供给。突出我市绿色生态优势，积极推广宣传“双井贡”牌有机绿色大米，创建粮食品牌，提升我市粮油品牌市场竞争力。
4、粮食市场监管能力。加强粮食流通政策法规的宣传，促使经营者知法、懂法、守法，合法经营，提高农民、消费者、经营者维护自身利益的意识，在全社会营造依法管粮的氛围。加强粮食质量监督管理，提升检测平台，提高检测能力，构建的质量安全信用管理体系，完善粮食质量安全检测体系，创建国家级区域粮油质检站，参与国家粮食质量安全监测、粮食质量调查、粮食品质测报，开展粮油质量抽检，防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮食市场。强化粮食市场监督检查、规范监督检查行为，监管工作规范化、制度化、常态化、科学化，重点做好粮食收购、储存、政策性粮食购销、储备粮管理，加大对违反粮食收储政策、政策性粮食库存和出库管理规定查办力度，依法严肃查处损害国家利益、种粮农民利益和消费者合法权益的涉粮案件，维护粮食流通市场秩序。完善“双随机一公开”监管机制，加强跨部门、跨区域粮食行政执法合作，执法信息共享，提高执法效能。
三、注重机制创新
1、创新粮食企业经营管理模式。进一步完善市场化运作粮食企业经营管理机制，总结经验，不断提升。鼓励粮食企业与粮食经纪人、种粮大户、农业合作组织等建立稳定的合作关系，优化资源配置，实现优势互补。加快推进“互联网+粮食”建设，延伸经营触角，搞活粮油经营。
2、粮库平台建设机制创新。粮库建设探索民营、公私合营混合所有制，以李宅粮库为试点，明晰投入、产权及利益分配关系，尽快完成新库建设任务。
3、探索粮油企业与外地大企业强强合作。充分发挥“绿野”红花茶油和“双井贡”企业优势，与广州、浙江等粮食销区知名企业合作，做大做强企业和德兴粮油知名品牌。
四、强化服务管理
1、抓好政策性粮食购销工作。认真落实最低收购价政策，抓好粮食收购，及早研判粮食市场形势，筹措收购仓容，确保有仓收粮，保护农民利益。加强政策性粮食收储监管，确保政策性粮食数量真实、质量良好、储存安全。抓好军粮等政策性用粮的管理，保障粮食供应安全。
2、落实农户科学储粮工程。宣传推广农户科学储粮知识，改善农户储粮条件，指导农户科学储粮，减少粮食产后损失，促进农民增收，抓好农户科学储粮专项建设计划工作。
3、抓好平安行业建设。全面实施“一规定两守则”，落实安全生产责任制，加强安全生产行业管理，开展安全生产督导检查和隐患整改，层层压实安全储粮和安全生产责任，既要做到安全储粮，又要确保安全生产，确保系统无较大以上安全生产责任事故。切实关心职工生活，加强信访稳控工作，有效化解各类矛盾纠纷，稳定粮食系统工作大局。
4、加强思想文化道德建设。加强粮食干部职工的管理和教育，培育提炼粮食行业核心价值观，引导干部职工自觉把“为耕者谋利，为食者造福”作为最大的责任，调动粮食干部职工服务粮食流通工作的积极性。
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